新就业形态人员的职业伤害“保障真空”正在被制度性填补。按照《人力资源社会保障部等九部门关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》(人社部发〔2025〕24号)部署,湖南省人社厅等九部门印发湘人社规〔2026〕7号文,明确本省试点工作自2026年7月1日起实施。
湖南落地的关键安排
覆盖范围:首批纳入试点的行业及平台企业包括出行行业(滴滴出行、T3出行、曹操出行、首汽约车等11家)、即时配送行业(美团、淘宝闪购、京东秒送、顺丰同城、盒马鲜生等11家)、同城货运行业(货拉拉、快狗打车、滴滴货运、满帮省省等4家)。后续将按国家统一部署逐步扩大覆盖。
缴费标准:2026年7月1日至2027年12月31日,平台企业按国家确定的行业缴费基准额缴费:出行行业每单0.01元,即时配送行业每单0.07元,同城货运行业每单0.18元。自2028年起,省级部门根据基金使用、事故率等因素浮动调整。
经办机制:职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇支付等环节明确了流程;跨省执行订单任务的,以实际参保缴费的接单地作为职业伤害发生地。省级引入商业保险机构参与经办服务,推进职业伤害保障“一件事”集约办理。
为何值得用工企业关注
职业伤害保障发挥着与工伤保险相似的作用,直接关系到灵工人员的工伤风险兜底。对灵活用工机构与用工企业而言,试点全面推开意味着两点:一是平台是否依法依规为从业人员参保,将成为合规审查的必查项;二是保障覆盖完善后,灵工岗位的吸引力与稳定性将明显提升,有利于行业长期供给。
(信源:湖南省人力资源和社会保障厅湘人社规〔2026〕7号文件、人社部发〔2025〕24号文件,以官方发布为准)